Quo Vadis PNL

Etichete: , , , , , Publicat de adi_ocs on sâmbătă, 10 ianuarie 2009 la 00:54

Am citit articolele din Cotidianul şi EVZ de azi şi mi-am amintit că am rămas cu o datorie mai veche de aici, dar şi una mai nouă de aici. Prin urmare, să încercăm o analiză mai puţin emoţională a posibilităţilor de acţiune ale Partidului Naţional Liberal în noua conjunctură politică:
  1. Starea de fapt
  • Deunăzi, un lider important al PNL, şi l-am numit pe Ludovic Orban, punea destul de fidel diagnosticul vieţii interne a lieberalilor: "suntem un partid şedinţoman şi sezonier." În traducere: luarea deciziilor se ia în cel mai democratic mod cu putinţă în România (şi asta presupune şedinţe lungi şi tensionate), dar hiperactivitatea în partid există numai în momentele cu adevărat istorice, cum a fost cel al guvernării 2005-2008, în rest PNL este un partid clasic de cadre distante, destul de indiferente la imperativul acţiunii politice de zi cu zi şi mereu dispuse la compromisuri pentru o reţetă financiară de succes:) - cam aşa este văzut PNL-ul şi de către alegători dacă cercetaţi concluziile unor focus - grupuri
  • Deloc suprinzător, unitatea internă a partidului s-a conservat atât timp cât filialele aveau de câştigat din statu-quo, mai precis din beneficiile guvernării. Cum a ajuns în opoziţie, vocile disidente la adresa actualei conduceri s-au făcut strident auzite, iar Ludovic Orban este portavocea cea mai importantă a constestarilor lui Tăriceanu, Olteanu, David et. co.
  • Exercitarea puterii guvernamentale (şi la nivel local) de către o coaliţie de 70% face ca PNL-ul să devină singurul actor din opoziţie cu şanse teoretice de a capitaliza nemulţumirile inerente erodării la guvernare. În acelaşi timp, binomul PSD-PDL la guvernare poate reprezenta şi începutul sfârşitului pentru PNL dacă cele 2 partide agreează ideea reformării sistemului politic românesc prin bipolarizarea sistemului de partide. Acest fapt se poate întâmpla fără mari frâne, atât timp cât o propunere de modificare a legii electorale în sensul majoritarului pur în 2 tururi poate fi adoptată cu 2 treimi în Parlament (iar PSD şi PDL pot asigura această majoritate).
  • În ecuaţia de putere din interiorul PNL se pare că grupul Tăriceanu îşi menţine încă hegemonia, ameninţată de gruparea Orban-Antonescu-Norica Nicolai. Proximitatea noului scrutin electoral (europenele din iunie) poate să îi salveze momentan lui Tăriceanu rolul de primadonă în concertul PNL
2. Necesitatea rebrandingului doctrinar al PNL
  • PNL este în acest moment "partidul istoric, de dreapta, renumit prin istoria Brătienilor, orientat spre mediul de afaceri şi oarecum interesat şi de pensionari (aici este important cum vor reuşi liberalii să perpetueze imaginea de apărători ai intereselor pensionarilor fără pârghiile guvernării)"
  • Baza electorală a PNL e reprezentată de oameni de afaceri, tineri întreprinzători, tineri intelectuali, studenţi - mediul urban şi pensionarii în mediul rural
  • Oarecum surprinzător, PNL domină politic doar câteva judeţe, şi acelea destul de sărace: Giurgiu, Călăraşi, Hunedoara. În Bihor scorul foarte bun la locale nu s-a repetat şi la parlamentare iar în Bucureşti contează doar sectorul 1.
  • În condiţiile în care concurentul de pe dreapta, auto-clamat partid "democrat-liberal" are acum toate atuurile guvernării şi ale parteneriatului cu cel mai influent actor politic al ţării, preşedintele Băsescu, PNL trebuie să se poziţioneze ideologic mult mai consistent decât până acum. Cu alte cuvinte, trebuie să evidenţieze care sunt principiile promovate care îl definesc ca fiind de dreapta, spre deosebire de PDL. Alegerile europene sunt poate cel mai bun prilej pentru acest rebranding, mai ales dacă PNL înţelege nevoia de a atrage la vot categorii aparţinând "majorităţii tacute" şi care în mod normal ar vota mai degrabă partide de dreapta. (tineri, studenţi, clasa mijlocie, profesii liberale)
  • În acest demers de rebranding ideologic PNL va trebui să arate cu adevărat cărui curent de dreapta aparţine. Cu alte cuvinte, va trebui să ştim dacă PNL este liberal-conservator, neoliberal sau social-liberal. Şansa de a federa toate aceste curente în interiorul PNL a dispărut odată cu debarcarea lui Valeriu Stoica în ograda PDL-ului şi odată cu închiderea oricăror dezbateri de ordin ideologic în interiorul PNL. Spuneam şi altădată că un curent care va câştiga foarte multă priză la un anumit tip de public cât de curând va fi cel ecologist, iar PNL ar putea face primul pas în această direcţie (aşa cum au făcut-o Conservatorii în UK), mai ales că la nivel european liberalii din ALDE sunt cei mai sensibili la această problematică între primele 3 grupări parlamentare europene. O altă linie de demarcaţie a tipului de "dreapta" pe care îl promovează PNL este relaţia cu Biserica. Cu alte cuvinte PNL trebuie să decidă dacă este un partid "secular" de dreapta sau unul mai degrabă conservator în sensul creştin-democraţiei europene. Cum PDL pare mai orientat în această din urmă direcţie, cred că PNL va alege calea secularismului (dacă va alege ceva). Tot în spiritul rebrandingului, PNL va trebui să decidă relaţia sa cu politicile de acţiune afirmativă legat de minorităţile sexuale, etnice sau cele sociale, şi aici mă refer mai ales la femei (pro cote sau nu).
3. Necesitatea unui nou leadership în PNL
  • Când spun leadership nu mă refer strict la persoana preşedintelui partidului. Din punctul meu de vedere, Călin Popescu Tăriceanu rămâne unul dintre cele mai bune produse de dreapta ale politicii româneşti post-decembriste şi omul politic care a remodelat rolul PNL în viaţa politică românească. Pe de altă parte, clica de sub el trebuie într-un anumit mod slăbită pentru că a ştirbit din autonomia proverbială a filialelor şi indivizilor din partid în luarea deciziilor.
  • Un nou leadership înseamnă în primul rând o nouă garnitură de purtători de mesaj şi un nou mod de a acţiona politic. Concret, PNL trebuie să formeze urgent o echipă solidă, competentă şi dedicată pentru a reprezenta "guvernul din umbră" al partidului, sau cu alte cuvinte, alternativa timpurie la actuala guvernare. Se ştie că din lipsă de oameni capabili acest "guvern" din umbră nu a existat în nicio guvernare, dar PNL poate fi primul partid care se adaptează. Ce înseamnă oameni capabili? Genul Renate Weber pentru Justiţie, Daniel Dăianu pe zona Economie-Finanţe, Dacian Cioloş pe Agricultură (dacă îl păstrează în rândurile sale), într-o anumită măsură chiar Mariana Câmpeanu pe zona Muncă-Protecţie Socială. Din păcate cam astea sunt singurele figuri care ar putea face o imagine decentă PNL-ului şi asta spune multe. Din zona de tineret, s-ar putea miza mai mult pe Diana Tuşa, Alina Gorghiu, Cristian Buşoi, Ramona Mănescu sau Magor Csibi, mai ales că toţi au funcţii parlamentare la Bucureşti sau Bruxelles
  • Un nou mod de acţiune politică ar însemna şi tratarea extrem de serioasă a rolului de voce unică a opoziţiei politice. Asta înseamnă răspunsuri permanente la propunerile guvernamentale, contra-propuneri mai bine fundamentate, propuneri de programe alternativă, documente programatice şi orice reacţie politică corect fundamentată. Adică ceva ce nu a existat niciodată după 1990.
4. Posibile direcţii de acţiune politică pentru PNL
  • Este clar că în acest moment PNL este un partid izolat în opoziţia parlamentară. După ce solicitat la maximum canalele obscure de colaborare cu PSD în ultimii 2 ani, PNL nu poate fi credibil dacă se întoarce la o opoziţie moralistă de genul celei din perioada 2001-2004. Nici opoziţia împotriva "FSN-ului" nu mi se pare în acord cu vremurile, aşa că PNL va trebui să dezvolte mai multă imaginaţie. Consolidarea imaginii de partid de dreapta se poate face prin fuziunea cu ceea ce a mai rămas după fărămiţarea PNţCD-ului, evident dacă îşi doresc şi ţărăniştii.
  • Canalele cu PDL si UDMR trebuie să rămână permanent deschise pentru o eventuală criză a actualei formule de guvernare.
  • Pe de altă parte PNL va trebui să aibă în vedere istoria partidelor politice din Europa ca un avertisment pentru faptul că pe nicăieri nu au rezistat în peisajul politic 2 partide puternice de dreapta, adică partide de cel puţin 20%. Singurul model apropiat de un asemenea fapt este cel scandinav sau cel nordic în general şi oarecum şi cel polonez (care însă este mai mult conjunctural). Cu alte cuvinte, PNL ar putea avea soarta UDF-ului francez sau a Whigs din UK sau a republicanilor italieni, devenind o vioara a doua permanentă la o guvernare de dreapta (şi câteodată chiar împreună cu stânga). Prin urmare, PNL pare mai degrabă înclinat să ajungă un partid gen FDP din Germania, adică în jurul a 6-7%, balama între cele două blocuri politice majore.
  • Desigur, sistemul electoral va modela semnificativ această nouă realitate politică. Numai că şi în condiţiile majoritarului în 2 tururi (model francez), şi în condiţiile majoritarului într-un singur tur (model anglo-saxon), PNL este actualmente în mare dificultate pentru că resursele economice şi electoratele captive adiacente s-au împărţit între PDL şi PSD. Iată de ce PNL va trebui să facă absolut tot ce este posibil (scos lumea în stradă, plătit media să facă scandal, reclamaţii la instituţiile europene, etc) pentru a dinamita o eventuală modificare a sistemului electoral în sensul modelelor mai sus enunţate
  • PNL ar putea suferi la capitol electoral şi prin apariţia unui nou partid de centru-dreapta cu scopul capitalizării voturilor celor nemulţumiţi de actuala guvernare. Fără oameni noi şi integri şi programe corect fundamentate şi comunicate, PNL nu va putea face tăvălugului guvernării mai mult decât majoritare PSD-PDL
  • Şi PDL a trecut în opoziţie prin handicapul resurselor umane insuficiente dar a câştigat foarte mult imagologic prin Traian Băsescu şi "corul îngerilor" (aşa cum vede Bleen intelectualii din jurul lui Băsescu). PNL nu va putea să se bazeze decât pe un grup restrâns al acestor intelectuali şi fără o misiune simbolică relevantă pentru o asemenea implicare. PNL nu va avea niciun lider de talia lui Băsescu. Singurele atuu-uri ale partidului rămân în acest moment doctrina liberală, încă populară în rândul electoratului, şi capacitatea de guvernare în condiţii grele în perioada 2005-2008. Va fi greu pentru PNL să uzeze de aceste atuu-uri pentru atingerea unui scor electoral mai mare de 25%. (în cel mai bun caz)
  • Nu în ultimul rând, va fi foarte importantă capacitatea PNL-ului de a se regrupa în jurul unei echipe de conducere îndrituite să reconstruiască partidul. Se ştie că în perioada 2002-2004 acest rol a fost deţinut cu brio de Theodor Stolojan. Momentan nu cred că există în PNL un lider capabil să împlinească un asemenea rol, de aceea cred că Tăriceanu trebuie să rămână exponentul politic al partidului, cu Orban şi Antonescu secunzi.
  • O ultimă variantă de orientare strategică a PNL-ului ar fi una mai degrabă utopică, şi anume formarea împreună cu PDL-ul a unei "uniuni de partide" care să funcţioneze în genul protocolului Alianţei D.A. şi care să confere fiecărui partid propria identitate. O asemenea soluţie ar putea apărea în cazul în care PDL şi PSD convin să modifice în sens bipolar sistemul electoral, iar Traian Băsescu profită de ocazie pentru a forţa scoaterea PSD de la guvernare şi instalarea unui guvern de dreapta format din Uniunea PDL-PNL. Un scenariu şi mai utopic ar fi fuziunea dintre PDL şi PNL în marele partid de dreapta visat de Valeriu Stoica, "Uniunea Populară". Desigur, asemenea scenarii depind şi de apetenţa liderilor celor 2 partide pentru subiecte ideologico-instituţionale. Tot în acest context va fi important dacă Băsescu va suprapune alegerile prezidenţiale cu un referendum pentru modificarea Constituţiei în sensul republicii semi-prezidenţiale pure pe model francez.
Cam astea ar fi observaţiile mele pentru acest moment. Promit să revin de îndată ce se iveşte momentul (un Congres extraordinar în PNL sau prezentarea concluziilor Comisiei Prezidenţiale privind modificarea Constituţiei). Alles gute!

11 comentarii:

  1. Hultanul said,

    Oare cui se mai adreseaza PNL? Fara a mai avea parghiile puterii ma indoiesc ca vor mai putea obtine un astfel de procent. Dar sa nu ne grabim. Vom vedea la urmatoarele alegeri daca intradevar vor contabiliza in dreptul lor voturile sustinatorilor dreptei.
    Ciudatenia este ca cei de la PNL au primit cele mai multe voturi in mediul rural.
    http://www.gandul.info/politica/social-democratii-s-au-mutat-la-oras-liberalii-au-plecat-la-tara.html?3928;3717142

    on 10 ianuarie 2009, 18:07


  2. Anonim said,

    Pe langa cele trei curente liberale mentionate, ati uitat sa mentionati "liberalismul salbatic". E curentul care ii defineste cel mai bine pe actualii exponenti ai curentului liberal de la noi, caracterizat prin coeziunea mafiosilor pentru sfasierea cate unei ciosvarte din economia Romaniei. Lozinca acestui curent a fost lansata prin 1820 de regele Ludovic al XVII-lea, in epoca Restauratiei: imbogatiti-va! (enrichiez-vous!)

    E adevarat insa ca si in alte partide exista adepti ai acestui curent - PSD fiind plin de astfel de liberali deghizati in "socialisti"-vezi Mitrea, Mazare, Geoana, Oprea, Vanghelie,etc, etc (e greu sa mentionez un singur psdist care sa nu fie de fapt un sacal...). De aceea, in interimul guvernarii liberale, au avut o asa buna cooperare cu pesedeii...Nici PDL nu e chiar lipsit de astfel de "liberali"

    Oricum, daca vor ca miscarea liberala sa supravietuiasca dupa dezastrul mediatic pe care l-a provocat actuala adunatura din fruntea partidului - Orban, Antonescu, Norica, Hasoti,Fenechiu, etc, liberalii vor trebui sa gasesca o alta garnitura care sa vina cu un program politic adevarat liberal care sa si construiasca, nu numai sa demoleze: garnitura de doi bani a lui Tariceanu nu a venit cu absolut nici o alta idee decat ca Traian Basescu trebuie dat jos ca e un potential dictator.
    Mult zgomot pentru nimic, astia au fost liberalii de pana acum!

    on 10 ianuarie 2009, 22:21


  3. adi_ocs said,

    @Hultanul
    Ai dreptate, am scris si eu despre "anomalia" electoratului PNL din rural. Iar tendinta asta exista de la europarlamentarele din nov 2007, adica primul scrutin consecvent masurilor sociale privind pensiile. Deci e clar ca acest electorat nu poate fi consolidat. Am scris in articol care sunt categoriile spre care ar trebui sa se indrepte PNL-ul. Exista o larga categorie a electoratului urban de dreapta care a votat PDL si Basescu dar care in fapt poate fi extrem de volatila. Problema PNL este ca acest electorat este si extrem de "demanding" si greu de adus la vot. Cu alte cuvinte, trebuie impresionat

    on 11 ianuarie 2009, 00:35


  4. adi_ocs said,

    @Anonim
    Eu mi-am propus sa fac aceata analiza in chip cat mai putin emotional si de aceea am evitat formulari mai radicale gen "liberalism salbatic". Nu vreau sa apar performantele guvernarii PNL, dar cred ca s-ar putea face o comparatie intre prevederile Programului de Guvernare si realizarile efective. Din punctul asta de vedere nu cred ca stau deloc rau. Idei liberale in ultimii 4 ani au fost putine, intr-adevar: reducerea fiscalitatii (cota unica si reducerea contributiilor sociale concomitent cu cresterea impozitului pe profit pentru microintreprinderi, pe dividende si multe altele), reforma managementului in sanatate (directorii de spitale-manageri prin concurs), Fondul Proprietatea-idee buna dar nefunctionala, compania energetica nationala (care acum e imbratisata si de PSD si PDL). Pentru un guvern cu 25% sustinere transparenta in Parlament cred ca au facut destul de multe, nu si suficiente. Pe de alta parte, nu se poate spune ca PSD si PDL au debordat de idei de guvernare. Asta e realitatea politica trista din Romania din pacate.

    on 11 ianuarie 2009, 00:42


  5. Alex Dragan said,

    Eu cred ca dupa reactivarea FSN, PNL poate sa se duca numai in sus. Cat de sus, depinde de cat de buna opozitie vor face si de cat de prost vor gestiona criza feseneii. Nu cred ca se pune problema disparitiei si nici a marginalizarii PNL. Asta pentru ca orice putere se erodeaza intr-un fel sau altul si PNL pare sa nu aiba concurenta in a fi beneficiarul acestei erodari. Skimbarea eventuala a sistemului de vot fesenii o vor lasa pe la urma, adica mai aproape de urmatoarele alegeri si va depinde mult de pozitionarea in sondaje. Daca PNL va creste sustinut, trecand in fata unuia sau ambilor gemeni FSN, sistemul electoral nu va fi modificat. Sunt de acord insa ca aceasta lupta intre 3 partide mari nu poate dura mult timp, unul din ele va trebui sa se faca mic sau kiar sa dispara. Dar acesta nu poate fi decat unul din cele aflate acum la guvernare. Si cred ca cele mai mari sanse sa intre in acest rol le are PD-L. Asta pentru ca electoratul sau este mai idealist, mai usor de dezamagit. PNL are o conjunctura foarte favorabila pentru a creste si a castiga urmatoarele alegeri. Dar cea mai importanta conditie pentru aceasta este unitatea.

    on 11 ianuarie 2009, 14:22


  6. adi_ocs said,

    @Alex Dragan
    Electoratul idealist de care vorbesti tu nu mai vine la vot. Jumatate din electoratul PNL de la ultimele 3 alegeri era unul dependent de partidul aflat la guvernare, fie ca a fost vorba de pensionarii din mediul rural si urban sau functionarii din administratia publica. Acest electorat este pierdut in acest moment. Nu trebuie pierduta din vedere importanta detinerii resurselor economico-politice (functii, influenta, santaj ) la nivel local de catre cele 2 mari partide. Din cate stiu PNL castigase sefia CJ-urilor in doar 5 judete, si asta cand se afla la guvernare..Este adevarat ca si PDL si PSD vor pierde pe termen scurt votanti, dar ma indoiesc ca acestia se vor duce la PNL. Vom avea in fapt peste 50% nehotarati, o pondere care ar putea fi capitalizata de partide mai mici, partide noi, sau cele existente acum conujnctural. In niciun caz nu mi se pare viitorul PNL roz in acest moment

    on 11 ianuarie 2009, 14:29


  7. Alex Dragan said,

    Partea PNL a electoratului idealist de dreapta (care a mai votat la ultimile alegeri) nu cred ca are prea multe motive sa fie nemultumit de deciziile partidului, din contra, cred ca pe ei se poate conta in continuare. Partii PD-L insa, i-a cam cazut mandibula de la evolutiile postelectorale. Dintre acestia cea mai mare parte v-a ingrosa intradevar randurile nehotaratilor si dezgustatilor de politica damboviteana. O alta categorie, reprezentata si de fostii simpatizanti PNL, nemultumiti de concubinajul cu PSD si speriati de eventuala oficializare a acestuia, dupa evolutiile politice binecunoscute nu cred ca vor avea retineri in a reveni la prima dragoste.

    De asemeni cred ca exista si o mica parte a electoratului PSD, anti-Basescu, evident nemultumit de noua alianta care s-ar putea reorienta spre PNL.

    Referitor la electoratul rural si dependent de putere al PNL, masura in care acesta va fi pierdut depinde de faptul daca acesta va putea fi recastigat de noua putere, evident prin mariri noi de pensii, etc.

    Dar toate acestea ar fi skimbari nesemnificative in raport cu impactul crizei asupra economiei romanesti si a eficientei noii puteri. Judecand dupa debutul noului guvern cred ca acest impact va fi unul major asupra preferintelor politice a romanilor. Si o eventuala deterioarare a situatiei economice va reactiva electoratul idealist care nu v-a mai putea sa-si permita luxul sa nu mearga la alegeri.

    on 11 ianuarie 2009, 16:55


  8. adi_ocs said,

    @Alex Dragan
    Interesante predictiile, dar pentru a avea macar o sansa infima de realizare, PNL trebuie sa iasa din imobilism si blazare si sa revina fresh pe piata politica. Nu mi se pare ca deocamdata ar fi semne de asa ceva

    on 11 ianuarie 2009, 16:59


  9. Mircea Popescu said,

    Nu cred ca traducerea ta e tocmai fidela intentiei lui Orban.

    on 16 ianuarie 2009, 12:39


  10. freefun0616 said,

    on 4 octombrie 2009, 13:10


  11. freefun0616 said,

    on 4 octombrie 2009, 13:13


Trimiteţi un comentariu

Abonaţi-vă la: Postare comentarii (Atom)